来源:东方早报
十八届三中全会后土地改革进程将会加快,对此,财新网昨日报道称,中国国际金融有限公司首席经济学家彭文生预计,短期内,政府将出台提高征地补偿标准的措施,未来两三年将完成土地确权,以便中长期实现农村土地承包经营权和建设用地流转。
十八届三中全会《决定》提出,建立城乡统一的建设用地市场,完善城乡发展一体化的体制机制。
彭文生认为,土地所有制城乡二元分割的不公平,主要体现在两方面,一是农村土地产权界定不明晰,承包经营权转让受限,严重制约了农村劳动生产率的提高;二是地方政府垄断城市土地供应的开发模式,使土地使用效率低下,农民在土地收益中的分配比例偏低,导致住宅用地价格畸高,工业用地浪费。
彭文生认为,农村建设用地入市有助于理顺城市土地价格,提高土地使用效率和整体经济效率;提高农民在土地收益中的分配比例,促进农民财产性收入增长,有助于提高消费率。同时,投资增速将随着储蓄率的下降而放缓。
彭文生还认为,城乡统一的土地市场,意味着小产权房存在合法化的途径。加上未来城市用地供应的竞争性增加,住宅用地价格畸高现象可能纠正,导致过去10多年房价快速上升的扭曲因素之一将减弱甚至消除。
|